1月29日,工業(yè)和信息化部等七部門發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),分兩步走提出2025年和2027年發(fā)展目標(biāo),計(jì)劃打造人形機(jī)器人、量子計(jì)算機(jī)、新型顯示、腦機(jī)接口、6G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、超大規(guī)模新型智算中心、第三代互聯(lián)網(wǎng)、高端文旅裝備、先進(jìn)高效航空裝備、深部資源勘探開(kāi)發(fā)裝備等創(chuàng)新標(biāo)志性產(chǎn)品。
工業(yè)和信息化部科技司相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,工信部將加強(qiáng)部際協(xié)同、央地協(xié)作,以實(shí)施意見(jiàn)為指南,圍繞腦機(jī)接口、量子信息等專業(yè)領(lǐng)域制定專項(xiàng)政策文件,形成完備的未來(lái)產(chǎn)業(yè)政策體系。
建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)政策體系
《意見(jiàn)》提出,到2025年,未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、安全治理等全面發(fā)展,部分領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升。建設(shè)一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化器和先導(dǎo)區(qū),突破百項(xiàng)前沿關(guān)鍵核心技術(shù),形成百項(xiàng)標(biāo)志性產(chǎn)品,打造百家領(lǐng)軍企業(yè),開(kāi)拓百項(xiàng)典型應(yīng)用場(chǎng)景,制定百項(xiàng)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn),培育百家專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),初步形成符合我國(guó)實(shí)際的未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
到2027年,未來(lái)產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著提升,部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全球引領(lǐng)。關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破,一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式得到普遍應(yīng)用,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展,培育一批生態(tài)主導(dǎo)型領(lǐng)軍企業(yè),構(gòu)建未來(lái)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局,形成可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,成為世界未來(lái)產(chǎn)業(yè)重要策源地。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理發(fā)現(xiàn),截至2023年底,北京、江蘇、浙江、江西已經(jīng)發(fā)布了未來(lái)產(chǎn)業(yè)文件,其他省份圍繞量子信息、元宇宙、通用人工智能等重點(diǎn)細(xì)分未來(lái)產(chǎn)業(yè)出臺(tái)了多個(gè)專項(xiàng)方案。
工業(yè)和信息化部科技司相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,我國(guó)具備工業(yè)體系完整、產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大、應(yīng)用場(chǎng)景豐富等綜合優(yōu)勢(shì),為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了豐厚的土壤。各省(區(qū)、市)積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè),北京、上海、江蘇、浙江等地出臺(tái)了培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)的政策文件。但我國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨系統(tǒng)謀劃不足、技術(shù)底座不牢等問(wèn)題。出臺(tái)《實(shí)施意見(jiàn)》的目的在于,把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,加強(qiáng)對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的前瞻謀劃、政策引導(dǎo),圍繞制造業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)加快發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè),支撐推進(jìn)新型工業(yè)化,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
賽迪研究院未來(lái)產(chǎn)業(yè)形勢(shì)分析課題組負(fù)責(zé)人韓健告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,未來(lái)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化部省聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)國(guó)家層面政策文件與地方政策文件的聯(lián)動(dòng),構(gòu)建適合未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型政策支撐體系,指導(dǎo)地方前瞻性開(kāi)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。圍繞量子信息、腦機(jī)接口等發(fā)展勢(shì)頭好、市場(chǎng)前景大、產(chǎn)業(yè)化程度相對(duì)較高的前沿科技領(lǐng)域,適時(shí)出臺(tái)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)政策和技術(shù)路線圖,明確重點(diǎn)發(fā)展細(xì)分領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)志性產(chǎn)品,更好推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。
重點(diǎn)推進(jìn)六大方向產(chǎn)業(yè)發(fā)展
具體來(lái)看,《意見(jiàn)》提出要重點(diǎn)推進(jìn)未來(lái)制造、未來(lái)信息、未來(lái)材料、未來(lái)能源、未來(lái)空間和未來(lái)健康六大方向產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
未來(lái)制造包括發(fā)展智能制造、生物制造、納米制造、激光制造、循環(huán)制造,突破智能控制、智能傳感、模擬仿真等關(guān)鍵核心技術(shù),推廣柔性制造、共享制造等模式,推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)元宇宙等發(fā)展。
未來(lái)信息包括推動(dòng)下一代移動(dòng)通信、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、量子信息等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,加快量子、光子等計(jì)算技術(shù)創(chuàng)新突破,加速類腦智能、群體智能、大模型等深度賦能,加速培育智能產(chǎn)業(yè)。
未來(lái)材料包括推動(dòng)有色金屬、化工、無(wú)機(jī)非金屬等先進(jìn)基礎(chǔ)材料升級(jí),發(fā)展高性能碳纖維、先進(jìn)半導(dǎo)體等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料,加快超導(dǎo)材料等前沿新材料創(chuàng)新應(yīng)用。
未來(lái)能源包括聚焦核能、核聚變、氫能、生物質(zhì)能等重點(diǎn)領(lǐng)域,打造“采集-存儲(chǔ)-運(yùn)輸-應(yīng)用”全鏈條的未來(lái)能源裝備體系。研發(fā)新型晶硅太陽(yáng)能電池、薄膜太陽(yáng)能電池等高效太陽(yáng)能電池及相關(guān)電子專用設(shè)備,加快發(fā)展新型儲(chǔ)能,推動(dòng)能源電子產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)。
未來(lái)空間包括聚焦空天、深海、深地等領(lǐng)域,研制載人航天、探月探火、衛(wèi)星導(dǎo)航、臨空無(wú)人系統(tǒng)、先進(jìn)高效航空器等高端裝備,加快深海潛水器、深海作業(yè)裝備、深海搜救探測(cè)設(shè)備、深海智能無(wú)人平臺(tái)等研制及創(chuàng)新應(yīng)用,推動(dòng)深地資源探采、城市地下空間開(kāi)發(fā)利用、極地探測(cè)與作業(yè)等領(lǐng)域裝備研制。
未來(lái)健康包括加快細(xì)胞和基因技術(shù)、合成生物、生物育種等前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)5G/6G、元宇宙、人工智能等技術(shù)賦能新型醫(yī)療服務(wù),研發(fā)融合數(shù)字孿生、腦機(jī)交互等先進(jìn)技術(shù)的高端醫(yī)療裝備和健康用品。
工業(yè)和信息化部科技司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心是前沿技術(shù)的創(chuàng)新突破,《實(shí)施意見(jiàn)》按照“技術(shù)創(chuàng)新—前瞻識(shí)別—成果轉(zhuǎn)化”的思路,提出推動(dòng)前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的具體舉措。其中,面向六大重點(diǎn)方向,將實(shí)施國(guó)家科技重大項(xiàng)目和重大科技攻關(guān),發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體作用,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭成立創(chuàng)新聯(lián)合體,體系化推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。
此外,在打造標(biāo)志性產(chǎn)品方面,《意見(jiàn)》提出,打造人形機(jī)器人、量子計(jì)算機(jī)、新型顯示、腦機(jī)接口、6G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、超大規(guī)模新型智算中心、第三代互聯(lián)網(wǎng)、高端文旅裝備、先進(jìn)高效航空裝備、深部資源勘探開(kāi)發(fā)裝備等創(chuàng)新標(biāo)志性產(chǎn)品。
上述負(fù)責(zé)人表示,工信部將定期發(fā)布前沿技術(shù)推廣目錄,高水平建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)成果“線上發(fā)布大廳”,打造產(chǎn)品交易平臺(tái),舉辦成果對(duì)接展會(huì),提供精準(zhǔn)對(duì)接。高水平建設(shè)技術(shù)市場(chǎng)和科技企業(yè)孵化器,高效整合創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)資源,推動(dòng)先進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化。
韓健建議,可以鼓勵(lì)有條件的地區(qū)加快構(gòu)建未來(lái)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景常態(tài)化發(fā)布機(jī)制,適時(shí)發(fā)布未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)場(chǎng)景建設(shè)清單,以“揭榜掛帥”方式評(píng)選未來(lái)產(chǎn)業(yè)典型應(yīng)用場(chǎng)景或優(yōu)秀案例,支持底層技術(shù)的跨界示范應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)不同場(chǎng)景協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性產(chǎn)品加速落地。